怡红楼全国信息网

（十九）持续提高农业保险的保障水平。科学确定农业保险保费补贴机制，鼓励有条件的地方政府结合财力加大财政补贴力度，拓宽财政补贴险种，合理确定农业经营主体承担的保费水平。探索开展地方特色农产品保险以奖代补政策试点。落实农业保险大灾风险准备金制度，组建中国农业再保险公司，完善农业再保险体系。逐步扩大农业大灾保险、完全成本保险和收入保险试点范围。引导保险机构到农村地区设立基层服务网点，下沉服务重心，实现西藏自治区保险机构地市级全覆盖，其他省份保险机构县级全覆盖。

由于各种原因，创业板指数大起大落的特色要比其如何发挥推动创新受到的关注还要更多一些。以至于最后市场往往只关心它的股价表现，基本上忽略它的功能与定位与主板到底差别在哪里。客观地说，由于大家都关心股价的表现，所以市场一直以来对创业板的功能定位缺乏认识，把创业板与主板混同是对创业板功能的误读。从上市条件，估值标准到监管尺度，比照主板甚至比主板更为严苛，动不动就指责创业板市盈率100多倍，高估值，泡沫巨大，甚至有人还把中小创公司中盈利情况不理想或者多年不分红的公司不分青红皂白一股脑划成“黑五类”。求全责备，刻舟求剑，导致创业板公司在再融资，并购重组，处处受到压制，在以偏概全甚至歧视性的“高估值”帽子下，创业板似乎只有通过暴跌来实现大家所期待的“价值回归”，最后导致许多创业板上市公司陷入“融资（银行不贷、再融资不准、减持受限）受阻——高比例质押融资——投资者出逃——股价下跌——股权质押爆仓——股价进一步下跌”这样一个恶性循环。一些公司不用说创新了，就算是维持正常的经营都步履艰难。

2012年，出于对经济增长放缓的担忧，第二轮刺激开启，地方政府举债投资。中债登报告显示，2012年地方政府融资平台发行的债券合计约6368亿元，较2011年翻倍；地方政府的债务规模在此后两年扩张积累。与此同时，企业杠杆率继续提升。2016年以来，政府开始加杠杆，同时，居民开始新的一轮大规模购房加杠杆，而住房贷款成为居民加杠杆的主要来源。2017年末，居民住房贷款占其负债总规模的比例已经从2013年的45%增加至54%，居民部门杠杆率从33%激增至48%。与此同时，非金融企业部门杠杆率开始下降，杠杆开始向低杠杆的居民和政府转移了一波。

皮革市场的火爆与分布在全国各地的温商密不可分。王少华介绍，那时候温商在外面进货，加工好之后销路也广阔，卖了能赚到钱，势头好，做的人自然就多了。他比划着说道，“原材料只管运来，我给你赚钱”。2011年浙江省银监局和温州银监分局曾经做出一份关于温州民营企业经营状况的调查，显示浙江江南皮革厂在2010年仍能实现销售收入34147万元，净利润3425万元，经营情况基本正常。

（十六）强化信用联合惩戒。推进食品工业企业诚信体系建设。建立全国统一的食品生产经营企业信用档案，纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统。实行食品生产经营企业信用分级分类管理。进一步完善食品安全严重失信者名单认定机制，加大对失信人员联合惩戒力度。

对于由于美方要求强烈，韩国政府有可能考虑推迟协定终止的消息，韩国政府对此加以否认。韩国国防部发言人崔贤洙11日在例行记者会上表示，现阶段政府不考虑推迟终止韩日《军事情报保护协定》。只有日方取消不当的经济报复措施，韩日恢复友好关系，韩国政府才会重新考虑包括终止军情协定在内的多项措施。